中科院党组巡视组向云南天文台反馈巡视情况
根据中国科学院巡视工作领导小组的部署,2月27日上午,中科院党组巡视组向中科院云南天文台反馈巡视情况。中科院巡视工作领导小组成员兼巡视办主任杨卫平出席会议并讲话。巡视组组长陈广浩反馈了院党组审定的反馈意见。昆明分院分党组副书记、纪检组组长杨君兴对巡视整改提出要求。会议由云南天文台党委副书记、纪委书记郭锐主持。
按照院巡视工作领导小组的统一部署,依据《中共中国科学院党组贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》有关规定,中科院党组巡视组于2018年11月20日至29日对云南天文台进行了巡视。巡视期间,巡视组认真贯彻中央和院党组关于政治巡视的要求,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争开展监督检查,通过听取专题报告、开展个别谈话、受理群众来信来访、调研走访、查阅有关文件及制度资料等方式,深入了解情况,顺利完成巡视任务。2019年1月2日,院巡视工作领导小组听取了巡视工作汇报,并向院党组报告了有关情况。
陈广浩指出,党的十八大以来,云南天文台领导班子在制度建设、党风廉政建设等方面开展了相关工作,取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。巡视发现的主要问题包括:第一,党的政治建设方面,党委没有充分发挥战斗堡垒作用,在推动发展、促进创新中的作用不够到位;民主集中制落实不力,没有发挥职代会、学术委员会的作用;党委对纪委工作的领导不力,纪委监督责任落实不到位;纪委未能聚焦主责主业,参与主导基建管理工作;党支部落实“三会一课”制度不规范;对统战工作重视不够。第二,党的思想建设方面,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透,落实党中央、院党组的决策部署不彻底;领导班子自身建设有待加强,整体合力亟待提升;部分科研人员存在本位主义和小富即安思想;第三,党的组织建设方面,党委换届选举程序不规范;后备干部、中层管理干部队伍建设严重弱化;干部提拔程序不规范;人员聘用工作不规范;重要岗位档案缺失;党支部数偏少,支部人数偏多,不利于开展支部活动;党员发展工作不规范。第四,党的作风建设方面,贯彻落实中央八项规定精神要求不严;违规报销礼品费;违规发放津补贴;差旅费报销不规范;领导班子没有严格要求,未能带头守纪律讲规矩,严格执行院党组关于领导干部的相关规定;工会经费使用不规范。第五,党的纪律建设方面,领导干部个人事项申报不规范;纪委履行监督责任不到位。第六,反腐败斗争方面,落实“两个责任”不到位;科研经费管理不规范;国有资产管理不规范;所办新宇舟公司与天文台食堂管理不规范;基本建设管理不规范。
陈广浩对云南天文台提出整改要求:云台党委要强化政治担当,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要进一步加强对支部党建工作的领导,提升党支部工作的规范性;云台纪委要进一步明确主责,定位好,聚焦重点突出问题,加大监督执纪问责力度;云台行政领导班子要加强自身建设,发挥学术委员会、职代会作用,要按院有关规定完善干部选拔聘用、人员聘用等管理制度,严格执行选人用人等工作制度。
杨卫平强调,云南天文台要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要做到真学真懂真信真用,坚信全面从严治党是中国特色社会主义道路不断取得胜利的根本保证,坚信高水平的党建工作一定会促进天文台科技创新,并对巡视整改工作提出四点要求:第一,要深刻理解习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署和要求,高度重视和尊重巡视反馈意见的权威性,在坚持实事求是原则的前提下,对反馈问题做到“件件有着落,事事有回音”。第二,要充分认识整改工作的重要性,自觉担负巡视整改政治责任,树立底线意识,把巡视整改作为推动天文台全面从严治党工作的重要抓手,努力做好巡视“后半篇文章”。第三,要充分认识巡视整改工作的难度,严格遵循院党组巡视整改“四环节控制法”,通过条条整改和重点整改相结合,切实提升整改质量,通过举一反三、彻查彻改,践行“四种形态”等方式扎实抓好巡视整改工作。第四,要站在“推动改革、促进发展”的高度,把巡视整改工作与推动天文台改革发展和科技创新结合起来,通过巡视整改把上级党组织的要求和群众的智慧结合起来,进一步形成政通人和、风清气正、和谐进取的创新环境,形成自由争鸣、敢为人先、激情迸发的学术氛围,形成心无旁骛、耐得寂寞、潜心致研的学术作风,从而促进天文台可持续发展。
杨君兴代表昆明分院分党组对云南天文台巡视整改工作提出了几点要求: 第一,要始终保持政治上的清醒和坚定,将抓好巡视整改作为一项重大政治任务;第二,迅速研究制定整改方案,建立工作台账,层层压实责任,加强督促检查,严肃追责问责,确保改彻底、改到位;第三,要以巡视整改为契机,把“当下改”和“长久立”结合起来,不断巩固扩大巡视成效,形成长效化制度性的措施,为云南天文台的科技创新事业发展提供有力支撑。
云南天文台党委书记、台长白金明针对巡视组提出的立查立改问题清单,逐一汇报了整改工作的具体情况。白金明代表台党委和行政领导班子表示,云南天文台将按照院党组巡视组的反馈意见,从讲政治、讲党性的高度,把巡视整改工作作为近期工作的重中之重,彻查彻改;以巡视整改为契机,充分运用巡视成果,持续深化改革,切实解决困扰云台发展的重大问题;将持续巩固巡视整改成果,加大力度推进云台改革创新步伐,加速推进云台“一三五”战略发展和“率先行动”的实施。
巡视反馈大会之前,院巡视办、巡视组和昆明分院专门召开云南天文台党政主要负责人巡视反馈会议。陈广浩进行指名道姓的反馈,杨卫平就如何正确认识巡视报告所反映的问题、抓好整改工作提出意见,杨君兴就保质保量按期完成整改工作提出具体要求。
院巡视办和昆明分院相关领导和云南天文台领导班子成员,党委委员,纪委委员,管理支撑部门负责人,研究团组负责人,党支部书记、副书记,团委书记,工会主席、副主席,研究生代表,全体研究员,副研究员及其他有关人员参加会议。
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